关于开展“营造安全文化,深化岗位文明”活动实施意见


发布时间:2020-01-20    浏览人数:572

各科室、分公司:
    2019年公司开展了“讲文明、守规范、保安全、优服务、增效益”活动,经过公司全体员工积极参与,扎实工作,活动收到了较好成效,公司各项工作的基础得到进一步夯实。为进一步激发全体员工的工作热情,巩固和深化岗位文明建设,不断提升文明服务、优质服务水平,大力营造企业安全文化,不断强化和提升公司安全生产水平。经研究,公司决定在2020年开展“营造安全文化,深化岗位文明”活动,实施意见如下:
    一、指导思想
    深入贯彻习近平总书记关于安全发展的重要论述精神,认真落实国务院江苏安全生产专项整治督导工作动员会、江阴市领导干部会议要求,坚持底线思维、问题导向,坚持预防为先,防处并举,充分认识“发展是第一要务,安全是第一需求”,坚持发展和安全 “两手抓”“两手硬”,层层传导、紧紧压实企业安全生产主体责任,真正把安全工作“一竿子插到底”,把安全隐患“一揽子改到位”,把安全意识、安全知识传递到每个人,延伸到“神经末梢”,全力营造企业安全文化氛围;同时,进一步巩固近几年来文明系列活动所取得的成效,深化岗位文明建设,在不断提升从业人员文明服务、文明行车的意识和能力的同时,为安全生产延续平稳有序的良好态势提高持续、有力的支撑。
    二、活动目标
    通过活动,主要实现以下目标:
    (一)大力营造“人人讲安全、人人会安全”的安全文化氛围,牢固树立“生命至上,安全第一”的安全发展理念,全力推动公司日常管理、营运效能、服务水平、安全生产等各项工作再上新台阶,确保针对新一轮固化补贴方案各项工作顺利开局,实现企业的可持续高效发展。
    (二)安全责任“一岗双责”得到进一步落实,安全责任层层压实、层层压紧、层层传导,安全责任链条环环相扣,各项举措不折不扣落实到位。
    (三)各级安管人员管理能力、管理技巧、工作责任心和能动性进一步提高,确保安全隐患排查全覆盖、硬覆盖,安全监管全到位、硬到位,安全教育创新化、服务化。
    (四)从业人员岗位文明意识和能力得到进一步深化,全力推行一米见微笑、一语送真诚、一动遵法规、一举显规范、一心系乘客“五个一”服务规范,让真诚与美好在服务中得到体现,让法规和规范在行动中得到落实,彻底杜绝重大恶性投诉事件,乘客满意度达到95%以上,有责投诉较2019年下降20%。
    (五)从业人员规范操作、安全操作、文明操作意识和自觉性、主动性进一步加强,公司安全生产持续平稳有序,坚决杜绝重大事故,上报事故数不超过24起,违法违规行为不超过36起。
    (六)营运效率进一步提高,增收节支工作取得进一步成效。
    三、实施步骤
    (一)宣传发动阶段(2020年元月1日至2月29日)。公司将召开动员大会,对本次活动进行动员和部署,明确活动目的和要求。在此基础上,要求各科室、分公司组织本部门员工举行专门会议,就此次活动的目标、要求和举措等进行广泛的宣传和发动,做到100%知晓,切实使全体员工充分认识到此次活动的重要性和必要性,全身心地投入到此次活动中来。充分利用《城镇公交报》、OA系统、手机短信、微信群、车载显示屏、横幅、板报等形式,大张旗鼓营造浓厚的活动氛围,推动活动的全面展开。同时,针对本次活动制定并出台相关考核方案。
    (二)教育培训阶段(2020年3月1日至4月30日)。在全面宣传发动的基础上,公司将进一步增强教育培训工作,浓厚安全文化氛围,深化岗位文明建设。一是组织驾驶员参加年度安全轮训和从业资格证再教育,通过聚焦问题和薄弱环节,补齐短板,加固底板,进一步规范驾驶员安全操作流程,提升安全行车意识,强化应急救援的能力;二是通过开展技能操作比赛、举办安全知识讲座等举措,优化教育方法,丰富教育形式,引导驾乘人员创新服务方式、提升文明服务水平、增强安全操作技能;三是通过召开经营研讨会,强化全体员工的节支增效意识以及驾乘人员的营收意识,有效压降能耗和料耗,努力遏制营收下滑,确保公司可持续发展。
    (三)排查整改阶段(2020年5月1日至11月30日)。活动领导小组要会同有关部门共同加强对一线安全生产、营运服务的动态督查,大力开展隐患大排查大整治活动,做到公司督查与分公司自查自纠相结合,形成齐抓共管的局面,出重拳、下重手,大力整治安全违法违规行为,大力整改安全隐患;同时,按照考核方案,对违反活动要求的行为及违法违规行为严肃考核。
    (四)总结考评阶段(2020年12月1日至12月31日)。在此阶段,各科室、分公司要认真做好活动总结工作,依据考评标准,推选活动先进班组、先进个人上报活动领导小组;活动领导小组要对活动成果进行全面总结考评,依据考评标准和各部门的推荐,评选出活动先进集体和先进个人,上报公司,给予表彰奖励;同时要做好总结工作,对经过此次活动检验,确有成效的做法和措施,加以提炼升华,形成长效机制。
    四、工作措施
    活动期间,各科室、分公司既要明确自身职责,又要相互协作一致,深入开展工作。各级管理人员要不断加强自身职业操守,提升管理能力,规范管理行为,确保管理工作重基础讲实效;要以严谨的工作态度、缜密的工作思路、严格的工作标准、乐于奉献的工作精神,充分调动工作的积极性、主动性、创造性,引导和督促从业人员养成规范操作、安全操作、文明操作的良好意识和习惯;要牢记肩负的责任,把自己与企业的发展紧密联系在一起,勇挑重担,敢于担当,切实提高对一线的服务意识和能力,想一线所想,急一线所急,服务好、保障好一线生产。
    (一)安全科要将此次活动要求与公司安全管理工作有机结合起来,不断规范驾乘人员安全操作行为,确保公司安全生产持续平稳有序。一是强化安全生产主体责任,落实责任包干、考核提级制度,确保人人签订安全生产责任状,将任务细化到岗,责任明确到人,层层压实安全责任,收紧安全生产责任链条,确保各项举措不折不扣落实到位;二是强化驾乘人员教育培训工作,不断完善《驾乘人员一日操作流程》,抓好驾驶员年度安全轮训工作,确保轮训成效,进一步增强驾乘人员规范操作、安全操作的意识和能力;三是组织开展贯穿2020年全年的安全隐患大排查大整治活动,以超强的决心和毅志,出重拳、下重手,大力整治安全违法违规行为,大力整改安全隐患,进一步夯实安全生产基础;同时,不断加大上路上线现场管理力度,做到安全工作重心下沉、防线前移;四是严格落实安全三级(公司、分公司、场站)帮教制度,形成“帮教、跟查、再帮教、再跟查”的闭环工作机制,提高帮教的针对性和时效性,努力帮助违规人员提高安全责任意识,规范安全操作行为,改正不良操作习惯;五是严格落实事故“四不放过”原则,帮助事故驾驶员认真分析事故原因,深挖事故根源;同时举一反三,引导其他驾驶员吸取事故教训,查找自身潜在的问题,有效杜绝同类型事故的发生;六是组织安管人员加强学习,不断提高自身职业素养,丰富安全管理知识,提高安全管理能力,转变安全教育方法,实现安全教育从说教式向服务型转变,形成“送教育、送安全、送感情”的新型安全教育模式,努力引导驾乘人员算好安全生产“六本账”, 促使从业人员从内心深处对安全生产重要性的认知度出现质的提高,从而自觉养成安全操作、规范操作的良好意识和习惯。
    (二)运调科要对照此次活动要求,结合新一轮固化补贴对公司生产经营提出的新要求、新变化,科学合理制定公司生产计划,不断提高公司生产运营管理水平。生产方面:一是加强流时、流量、流向调查分析,不断优化线路、站点、班次设置,科学、合理、动态调配既有运力,强化营运效率,提高线路的运送能力,满足乘客舒适、及时出行需求;二是抓住芙蓉大道快速化改造完工契机,优化调整干线公交1-2条和镇村公交2-3条,提升现有线路营运效率;三是在取得政府财政支持下,对现有刷卡系统升级改造,有效堵住因系统漏洞造成营收流失,同时实现公交乘车手机支付,满足乘客支付多样性需求,培育稳定客源,进一步提高线路营收;四是积极开辟开源增效新途径,如大站快车、定制公交等经营新模式,探索公交随车物流等新领域;五是积极推动具备条件的乡镇实施校车与镇村公交融合工作,不断提高镇村公交覆盖面;六是根据需求,尝试开通城际、镇际公交,在进一步方便群众出行的同时,提高公交营运效率;七是以“五个一”为服务目标,针对驾乘人员在服务过程中普遍存在的问题,进一步完善服务流程和服务用语,进一步提升规范服务、文明服务水平;八是加强车载电子设备的维修,确保POS机设备完好率达100%,报站器、电子显示屏、滚动屏完好率达到95%以上;九是合理调整营运车辆和运力结构,在满足群众乘车需求的同时进一步提高营运效能,有效压降营运成本。客服方面:一是加强对客服人员的培训,通过制定一套规范化、标准化、系统化的服务用语,不断提高客服人员的履职能力和服务能力,更为合理应对、处理和化解各种类型的咨询、投诉,切实维护公司良好的社会形象;二是针对12345转来的投诉、咨询,实行一般答复科室负责人、重要答复分管领导把关制度,确保答复质量;三是加强对网络舆情的监控、收集、整理和分析工作,及时上报活动领导小组,责成相关部门落实整改。监控中心:一是提升监控人员的职业素养,确保监控工作保质保量、公平公正,充分发挥监控工作对规范驾乘人员操作行为的作用;二是加大调看力度和质量,要制定月度监控计划,保证每日调看数不少于营运车辆数的50%,周、月全覆盖,确保监控无死角,同时要把控好监控重点,协助分公司加强对重点线路、重点车辆、重点人员以及特殊时间段的监控工作;三是加强监控情况统计分析,要注意收集驾乘人员的违法违规行为视频材料,并且要每月形成详细的分析报告及时上报活动领导小组,以便领导小组针对存在的问题及时责成相关部门落实整改,同时也要加强对好人好事、优质服务典型事例的收集,并一起整理成教育视频,通过两种行为更加直观的比较,促使违规人员转变思想认识,从而进一步提高安全行车、文明服务的能力;四是分批组织监控员每人每月2天深入生产一线,履行乘务员职责,使他们能够全面、清晰、直观地了解驾乘人员日常工作,以此进一步提高对监控的查看分析能力,不断提高岗位履职水平;五是进一步规范和完善里程统计工作,确保统计数据及时、真实和有效,同时协助安全科做好驾驶员安全里程的统计、汇总工作。
    (三)机务科要结合活动要求,严把车辆机务质量关,为公司安全高效运营提供有力的保障。一是严格落实《关于深入开展公交车安全防范集中攻坚行动方案》文件精神,对照统一的安全防范标准,升级改造公交车安防设施,堵住公交车安防漏洞;二是组织驾驶员开展剩余批次汽车维修职业技能培训,提高驾驶员对车辆规范操作、故障判定以及应急处置的能力;三是落实机务工作“管、用、养、修”原则,按计划组织落实车辆定期保养、维护工作,加强对营运车辆状况维护检查,并配合分公司督促驾驶员做好车辆一日三检工作,加强车辆例保检查,确保营运车辆良好的机务状况;四是加强对车辆消耗成本、维修成本、技术状况、使用状况等的统计分析工作,要有针对性的加强对修理频率高、能耗异常车辆的跟踪,切实查找问题根源,有效控制油气电消耗和修理成本指标低于2019年同期;五是加强对维修质量的把控监管,提高车辆的一次性修复率,降低返修率;六是加强对纯电动车辆年度行驶里程的统计工作,及时对行驶里程偏低的车辆进行调整,确保所有车辆年行驶里程达到申领营运补贴标准;七是针对续驶里程明显下降,达不到合同规定的纯电动车辆,要协调生产厂家及时处理,确保营运;八是从技术、经济、续航能力、基础保养等多角度出发,就公司新增、更新运力做好选型调研,为公司决策提供依据。
    (四)综合办公室要加强宣传工作,及时捕捉活动期间好人好事、优质服务的典型事迹,做好宣传报道工作,营造浓厚的活动氛围;协助安全科、运调科做好驾乘驶员年度轮训工作;继续落实好办公用品、随车用品等易耗品的降本节支工作;加强对公司现有规章制度的梳理更新工作,确保规章制度的时效性和针对性;同时做好活动的总结工作。
    (五)财务科要落实现金、票据、印鉴等贵重物品使用、保管制度,加强公司资金管理工作,确保公司正常生产经营;要加强公司各线营收的统计分析工作,并结合统计分析数据对公司生产经营工作提出相关的意见和建议,对营收异常线路及时上报活动领导小组,以便公司及时落实相关改进措施;协同运调科抓好对盗刷免费卡的查堵工作;要针对新一轮固化补贴方案,从财务角度对公司工作提出有针对性的建议,确保新一轮固化补贴方案的顺利实施。
    (六)各分公司作为活动的一线阵地和第一现场,对活动能否取得预期成效起着关键性的作用。因此,活动期间,各分公司:一是要结合本部门线路特点、人员特点、客流特点,进一步细化活动目标和标准,制定切合本分公司实际的活动方案,依据活动方案做好周、月度工作计划,并按计划组织实施,落实责任,定期总结,强化整改;二是加强驾乘人员的教育培训工作,要充分利用月度安全例会,加大宣传好人好事、规范操作、优质服务等正面事例,对标先进,传递正能量,同时要从事故、违法违规等反面事例中总结经验教训,起到教育警醒作用,提高驾乘人员安全行车、文明服务的自觉性和主动性;三是结合安全隐患大排查大整治活动,加大“人、车、道”隐患排查整治力度。重点人员:要建立重点人员名单动态机制,对排查出的重点人员,进行分级管控,各分公司要指定专人,落实责任,开展一对一帮教,通过强化教育、现场跟车、4G监控等手段,实现对重点人员的帮教、跟踪、再帮教的闭环工作机制,督促、引导重点人员养成安全行车、文明服务的良好习惯,对出现明显转变的重点人员要及时退出名单;重点车辆:针对排查出来的重点车辆,要进一步严格落实一日三检工作,加强车辆机务性能检查,有效排除车辆安全隐患,确保车辆良好的机务状态;重点道路:各分公司要针对所辖线路行经道路制作道路安全风险控制图,并根据道路变化及时进行调整,对事故多发的危险路段要加强对驾乘人员的告知提醒;四是要增强驾乘人员营收意识,提高驾乘人员对刷卡、投币监管工作的责任心,减少短票长乘、盗刷免费卡、投假币等行为造成的营收流失;五是要根据公司提供的能耗、营收数据,加大各线路能耗、营收等数据的分析力度,深度剖析内在原因,抓好增收节支工作;六是进一步提高管理人员职业素养,通过学习交流,不断提高管理能力和规范管理水平,在工作中做到履职尽责,勇于担责、敢于担当,做好全体驾乘人员的表率;七是有意识地对一些驾乘人员提高要求,针对性地实施培优,树立活动先进典型,通过先进引领,以点带面,推动活动的深入开展。
    (七)党建工会要充分发挥优势作用,引领和助推活动的深入开展。一是党总支要积极开展思想教育工作,确保全体党员干部始终保持思想上的先进性,在工作中更好地发挥先锋模范作用,做好群众的表率;二是充分发挥党总支宣传教育作用,服务群众、引导群众,调动全体员工工作的积极性、创造性,把活动先进典型吸引到组织中来;三是不断提升党建水平,确保党建工作规范化、标准化;四是公司工会要积极开展工作,及时了解员工的工作和生活,化解员工在工作、生活中遇到的困难,解决员工的后顾之忧,为活动的深入推进保驾护航,提供强有力的支持;五是工会要契合活动需求,积极组织员工开展形式多样、内容丰富的活动,如:文明演讲、优质服务创新大赛、驾驶员技能竞赛、节油(电、气)比赛等活动,以此激励全体员工不断加强学习,努力提高职业技能,全力助推活动的开展和深入推进。
    五、工作要求
    (一)加强组织领导。各科室、分公司要充分认识此次活动的重要意义,把本次活动作为2020年全年的一项重点工作来抓。为了保障活动的顺利展开和扎实推进,公司成立以夏宁一为组长,潘东平、银军、任国明、浦益锋、黄苏宁、查峰为副组长,各科室、分公司负责人为组员的活动工作小组,全面负责本次活动的领导和协调工作,下设活动办公室,设在公司综合办,由查峰任办公室主任,具体负责本次活动的实施、督查等工作。
    (二)层层压实责任。各部门要紧扣活动目标,进一步细化分解工作任务,制定本部门工作计划,并上报活动领导小组。要严格按照时间节点,落实和检查计划推进情况,完善活动台账记录。要明确好责任人,形成各司其职、各负其责、整体联动、同步推进的工作格局。要建立责任倒查追究机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系和责任锁链,以各项措施的有效落实推动“营造安全文化、深化岗位文明”活动的扎实开展。
    (三)严格考核机制。一是设立月度活动专项奖励,对违反《活动考核办法》相关规定的员工,对其活动奖进行考核,同时不得参与年度评优评先;二是继续实施管理人员绩效考核,对于绩效考核多次处于末尾,经过教育、培训,工作仍无起色的管理人员,予以调离管理岗位;同时,继续推进场站管理人员弹性薪酬制,激励管理人员充分调动工作积极性,发挥潜能,进一步提高业务能力和管理能力;三是严格落实驾乘人员星级考核,对于年度被考核活动奖2次及以上的驾乘人员,一律取消星级评定资格;对于被考核累计达到3次及以上的驾乘人员,摘除一颗星,同时辅以“末位待岗”制,下线待岗1-3个月,接受岗位教育培训,提高思想认识,视其改进情况,并经教育培训考核合格后,重新上岗;四是继续推进能耗、营收考核,进一步调动驾乘人员增收节支的积极性。
    2020年是市财政对公司实施新一轮固化补贴方案的开局之年,各项工作能否落实到位,事关公司今后几年的生存与发展。为此,公司号召,全体场站、驾乘、管理人员,全身心地投入到活动中来,与公司同呼吸共命运,以饱满的工作热情,求真务实的工作态度,严谨细致的工作作风,圆满完成活动各项目标任务,确保新一轮固化补贴方案各项工作的顺利实施,为公司的发展作出自己应有的贡献。

                                                                  江阴市城镇公交有限公司
                                                                  二〇一九年十二月十八日 


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